2015年，奧巴馬政府時期的美國聯邦通信委員會（FCC）通過了被稱為“網絡中立性”的《開放互聯網指令》。這項政策將互聯網服務重新分類為“公共事業”，要求網絡服務提供商（如Comcast、AT&T等）平等對待所有網絡流量，禁止其對特定網站或服務進行限速、屏蔽或收費優先處理。
然而在2017年12月，由特朗普任命的FCC主席阿吉特·帕伊主導投票，以3:2的票數廢除了這項規定。支持廢除者認為，原政策阻礙了網絡投資和創新，而反對者則警告：這將可能導致“網絡服務亂象”。
可能引發的亂象包括：
1. 分級收費體系：網絡服務商可能向Netflix、YouTube等流量大戶收取“快車道”費用，這些成本最終可能轉嫁給用戶。
2. 人為限速競爭：運營商可能對自己未投資的流媒體服務進行限速，變相扶持旗下或合作服務。
3. 初創企業壁壘：新興科技公司若無力支付優先傳輸費用，其服務質量可能無法與巨頭競爭。
4. 內容操控風險：運營商理論上可基于商業或政治傾向屏蔽或降速特定網站。
盡管 FCC 廢除令中包含“透明度規則”，要求運營商公開網絡管理措施，但批評者認為這不足以防止歧視性行為。目前美國國會及多個州已提出法案試圖恢復網絡中立法規，這場關于“網絡是否應像水電一樣公平服務”的科技政策博弈，仍在深刻影響全球互聯網生態的演進方向。
